中国贪官成美国博弈习近平的一张牌

美借口要证据刁难中国“猎狐”

来源: 东方早报(上海)

美国已将配合中国反腐作为一张牌来打，利用该问题在习近平访美前夕对话博弈，这成为中美诸多互动关系里的一个重要领域。

早报记者 周晶璐

“如果中国想让美国协助追捕逃犯，北京必须向美国司法部提供证据。太多时候，‘中国没有提供我们要求的证据。’”

此前曾在反腐败问题上积极与中国合作的美国，近期突然口风转变，借口向中方索要证据，要求中国停止在美境内的“猎狐行动”。以上正是美国司法部发言人雷蒙迪近日的公开言论。

《纽约时报》8月16日援引美国国务院匿名官员的话称，美国几周前已就中方“猎狐”行动执法人员在美的“秘密活动”提出警告。理由是，这些中国“特工”在美国开展的不是公开的政府事务，而极有可能是利用旅游和商务签证进入美国。美方不悦，并表示若要美方协助抓捕逃犯，中方应提供相应证据。

文章分析称，美方此举不仅直接影响中国在海外的“猎狐行动”，在中国国家主席习近平9月访美前的重要时刻，更令因诸多争议日渐复杂的中美关系再添波澜。

新华社17日以《美给中国海外猎狐发警告，搞什么飞机?》为题发文称，美国一面表现出积极的合作姿态，而另一面却发出警告。美方这样的表态让人颇感惊异，因为美方不止一次地承诺加强同中方的反腐败合作，文章质问：“美国的屁股到底是坐在贪官那边还是在正义这边?”

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅对早报记者表示，美国已将配合中国反腐作为一张牌来打，利用该问题在习近平访美前夕对话博弈，这成为中美诸多互动关系里的一个重要领域，“随着中国反腐行动向纵深方向迈进，或将危害到美国的利益。”

释放驱逐中国便衣信号?

《纽约时报》16日援引美国国务院匿名官员的消息称，中国公安部派遣“便衣警察”赴美劝返嫌犯。他们“使用各种强硬手段”促使逃犯回国，包括威胁要对他们在中国的家人采取行动。

美方官员称，最近几个月中国“特工”的工作力度在不断加大。

不过，《纽约时报》随即指出，美国自己也常派便衣特工在外国抓捕嫌犯，中央情报局在海外逮捕了“9·11”事件恐怖分子，然后送到秘密监狱或别国政府进行审问。

报道称，“猎狐2015”专项行动办公室主任刘东此前在接受媒体采访时曾表态，办案人员在海外没有执法权，要了解并遵守当地的法律、习俗，甚至要了解配合办案的警官。

《纽约时报》分析，目前还不清楚美国联邦调查局(FBI)和国土安全部是否会要求奥巴马政府把这些中方便衣警察驱逐出境。但美方向中方发出警告的举动，可能是驱逐这些中方警察的征兆。

曾合作遣返多名贪官

新华社称，在今年7月举行的第七轮中美战略与经济对话上，中美达成了127条成果清单。美方除了决定在联合国、G20、APEC等多边框架下加强与中国的反腐败合作外，还承诺“愿与中方一道，在2015年至2016年间，尤其是2016年中方担任G20主席国期间，为打击跨国腐败作出表率，包括实施G20相关反腐败准则。”

事实上，根据1997年中美元首共同发表的《中美联合声明》，双方在1998年设立了中美执法合作联合联络小组。2004年，正是通过这一机制，美方将侵吞中国银行开平支行数亿美元资金的主犯余振东遣返中国，成为中美司法合作的第一个成功案例。

“猎狐行动”是中国海外追逃行动的重要组成部分，重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。

中共十八大以来，中国加大惩治腐败力度，更加重视以法治思维和法治方式反腐，同时积极参与国际反腐合作，赢得了广泛国际认同和尊重。中美间也逐步加强了反腐合作。

2014年12月，潜逃美国两年多的辽宁省凤城市委原书记王国强，从美国回国向纪检监察机关投案自首。今年3月，2011年贪污巨款后潜逃美国的中储粮周口直属库前主任乔建军及其前妻赵世兰，因涉嫌犯有向国外转移盗窃资金罪、移民欺诈罪、共谋洗钱罪在美被正式起诉。赵世兰被捕，乔建军被美执法当局通缉。

然而，美国突然调转态度，在反腐问题上设置障碍，王义桅认为其中原因有三。

“第一，在反腐问题上是否合作，这已经成为美国手中的一张牌，成为中美诸多互动关系领域里的一个重要方面，可以拿来在习近平访华前对华博弈。其次，美方起初支持配合的态度，是由于这有利于美国公司在中国利益的扩张，而随着对中国反腐行动的持续观察，随着中国反腐行动往纵深方向迈进，美国研判，其中一些行动已经危害到美国的利益。第三，反腐问题还会影响中国政局的走向，因而，继黑客问题、人民币汇率、南海争议、中日关系等之后，反腐成为了中美之间又一个微妙的话题。”他说。

据中国公安部6月资料显示，自2014年开展“猎狐2014”专项行动以来，已有930多名犯罪嫌疑人被遣返，其中包括今年自首的70多人。中央纪委监察部的消息称，十八大以来的反腐风暴中，已有效挽回经济损失387亿元，收缴了201亿元的违纪所得。

参考阅读1：奥巴马政府发警告:要求中国停止"猎狐"行动

来源: 新华网 作者：柳丝

新华网北京8月17日电 据新华社“新华国际”客户端报道，《纽约时报》16日报道，奥巴马政府对中国海外猎狐行动的工作人员发出警告，还指责中国追贪人员在美国从事“秘密工作”。

这样的表态让人颇感惊异。为什么?因为美方不止一次地承诺加强同中方的反腐败合作。

在上月举行的第七轮中美战略与经济对话上，中美达成的127条成果清单中，在反腐败合作一项上有详细内容。美方除了决定在联合国、G20、APEC等多边框架下加强与中国的反腐败合作外，还承诺“愿与中方一道，在2015年至2016年间，尤其是2016年中方担任G20主席国期间，为打击跨国腐败作出表率，包括实施G20相关反腐败准则。”

一面表现出积极的合作姿态，而另一面却发出警告，美国的作法实在令人费解。这不禁让中国民众产生这样的疑问：美国的屁股到底是坐在贪官那边还是在正义这边?

要说到两国反腐合作，美方应该不会比中方陌生。

实际上，根据1997年中美元首共同发表的《中美联合声明》，双方在1998年设立了中美执法合作联合联络小组。2004年，正是通过这一机制，美方将侵吞中国银行开平支行数亿美元资金的主犯余振东遣返中国，成为中美司法合作的第一个成功案例。

中共十八大以来，中国加大惩治腐败力度，更加重视以法治思维和法治方式反腐，同时积极参与国际反腐合作，赢得了广泛国际认同和尊重。中美间也逐步加强了反腐合作。

去年APEC北京会议发表了《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐执法合作网络，在亚太地区加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。美国是签署宣言的国家之一。

紧接着的G20峰会又核准了《2015-2016年G20反腐败行动计划》，要求采取行动建设反腐败合作网络，包括加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港等等。

今年4月，中国公安部与美国国土安全部举行了两部第一次部级会晤。双方一致同意要建设性管控分歧，构建富有成效的中美新型执法合作关系。追逃追赃与遣返合作是双方确定的未来合作领域中的重要一项。

中美加强反腐败合作互利双赢，符合两国共同利益，也具有重要的多边意义。反腐败合作可以成为中美构建新型大国关系的一个重要增长点。

像近期的乔建军、赵世兰、杨秀珠等等案例，都成为中美合作反腐的新探索和新范式。美国联邦检察官在起诉乔建军和赵世兰之前，曾到中国调查取证，并得到中方大力协助。这是中国在履行2000年双方签署的《中美刑事司法协助协定》的承诺。根据这一协定，双方应在与刑事案件有关的侦查、起诉和诉讼方面相互提供协助。

在当今时代，腐败已成为世界性难题，没有哪一个国家能独善其身和单打独斗，各国相互协调合作才是最好的反腐工具。当然，在反腐败合作这件事上，我们并不会要求美方“报之以琼浆”，但也绝不答应任何人给反腐合作制造人为“路障”。

参考阅读2：美媒披露所谓中国“特工”在美追踪令完成

来源: 环球时报-环球网(北京)

【环球时报综合报道】《纽约时报》并没有讲述中国“特工”开展“猎狐”行动的具体事例，而同天的《华尔街日报》则披露了所谓中国“特工”在美国跟踪调查令完成的一些细节。

“6月的一个下午，汤米·袁(音)正在其位于得克萨斯州欧文市的数学辅导中心备课，两名男子夹在平时来送孩子的学生家长中间走进来，但随后又迅速离开。这两人后来返回，自称是中国政府的代表，两人说话带有大陆口音。袁说，年纪较长的男子体态偏胖，梳背头，年纪较轻的男子身材结实，梳平头，看起来很会打架。据袁称，这两位访客说，如果袁想保护自己的前妻，就必须向他们提供信息。袁在中国出生，上世纪90年代定居美国。袁称，这两人没向他出示过任何证件，并称他们不能久留，没有解释原因。这两人表示，他们正在寻找一个‘名叫令完成的男子’”。

据《华尔街日报》报道，袁的前妻中文名是张丽君(音)，现年52岁，2011年同袁离婚，而后开始与一位“成功的商人”交往。据令完成在美国的邻居指认，2014年的大部分时间，令完成同张丽君使用化名詹森·王和简·王生活在加州卢米斯的一处豪宅中。

《华尔街日报》称，国土安全部目前对令完成一事较为谨慎，不愿透露对简·王的调查是否是为了锁定令完成的位置，也不愿意透露令完成是否向美国申请了政治庇护，更不愿透露美方是否接受申请，只是表示，对具体的案件不发表评论。美国中央情报局也不愿评论。不过，“美方要求匿名的高级官员透露，令完成去年夏天曾与美方接触”。

《华尔街日报》称，中国方面在讲述海外抓捕行动时，对逃逸的、涉嫌腐败官员劝服都是“在遵守外国法律的前提下进行的”。但美国司法部表示，原则上讲，美国不愿看到别国执法人员在没有知会美方的情况下进行活动。

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参考阅读3：美国不能在国际反腐合作中搞“两张皮”

来源：西安网　作者：何康

《纽约时报》网站8月17日头条爆料，奥巴马政府数周前向中方提出，停止在美国进行抓捕经济罪犯的“猎狐”行动。该报援引美国国务院匿名官员的消息称，美国中央情报局在中国部署许多间谍，中方在美国也是如此。而“猎狐”行动中，中国派遣公安部便衣警察赴美劝返嫌犯，使用的却可能是旅游、商业签证。(8月17日《凤凰网》)

在国际场合，美国高调反腐并主张是反腐国际合作的大国，但在背地里，美国对中国的贪腐和贪官要么作为攻击中国社会制度的炮弹和影响中国青年一代的教材;要么作为要挟中国政府之筹码。为什么中美合作打击跨国犯罪多年，中国早就向美国提供首批千余名在美生活贪官名单，而美国迄今只向中国遣返过两名逃美的“苍蝇级”贪官?

“一山不容二虎”的错误观念。美国作为世界超级大国，始终以自我为中心，容不得其他国家和地区发展、形成抗衡之势。在国际反腐合作上，美国当面是一套，口口声称自己是负责任的国际反腐合作大国，但背后又一搞一套，常常以间谍、民主等词为借口，阻碍中国追捕行动和国际反腐合作。根据统计，中国外逃的官员中，多数是发展中国家，而美国最多，究竟是什么原因呢?不言而喻，那就是美国对我国外逃贪腐官员的纵容和不作为。

合则两利、斗者两弊。当今世界是一个你中有我、我中有你的世界，习近平总书记多次提出构建世界命运共同体的发展构想，尤其是中美两国，作为世界最大的两大经济体，只有深化合作、务实合作，才是硬道理，才真正符合两国利益，才能真正造福两国人民，而不是当面一套、背后一套，做一些口是心非、表里不一、阳奉阴违的事情，影响两国政治互信、经济互信。

习近平总书记多次提到：“太平洋足够宽广可以容得下中美两个大国”，中美两国因意识形态、国家利益不同导致矛盾冲突，是正常的，但只要双方以大局为重，以两国人民的根本利益为重，管控好各自的分歧，以两国大局为重，就没有越不过的坎，就没有解决不了的问题，希望美国在中美反腐国际合作中不要搞“两张皮”，切实按照1997年中美元首共同发表的《中美联合声明》，认真履行履行2000年双方签署的《中美刑事司法协助协定》的承诺，与中方一道，相向而行、相互真诚合作，而不是独善其身和单打独斗，真正推动国际反腐合作向前发展。

参考阅读4|环球时报：纽约时报把猎狐警员当成特工是装糊涂

来源：环球时报

《纽约时报》16日发了一篇文章，题目是“奥巴马政府就中国在美国从事秘密特工活动向北京发出警告”。读了该文，才发现讲的是中国公安部在海外追捕贪官的“猎狐”行动。《纽约时报》把中国公安部的公开警员都当成了“特工”，不知是该报把中国的公安系统和国安系统“搞混了”，还是成心“装糊涂”。

这还只是个“小搅和”。这篇文章真正的“大搅和”在于，美国配合中国反腐不力，失了道义。美媒现在倒打一耙，把中国公安部在美反腐追逃说成是大兴“秘密特工活动”，一下子改变了双方这一纠葛的性质，又把给中国贪官提供庇护地的美国自己抬上道德高地。

《纽约时报》文章专门援引了一名从姓氏上看像是华裔的英国学者的话说：“中共认为如果你有中国祖先，那么你就是一名中国人。如果你不认为自己是一名中国人，那么你就是一名叛国者。”搬出这种风马牛不相及的指责，实在没意思。它能说明什么?

“猎狐”行动针对的是中国逃往世界各地的贪官，不是专门针对北美那一片。迄今除美之外尚无其他任何国家表达抱怨，更没有谁像华盛顿这样，拿出反对中国“特工”在美从事秘密活动当挡箭牌。甚至连国际刑警组织这样的全球第二大国家组织也采用国际标准，以红色通缉令的方式，支持中国“猎狐”，这才是中国应该得到的尊重。

美国被一些人看成世界民主及法治的堡垒，对贪腐“零容忍”，但美国收容了那么多中国贪官，已然成了中国逃犯逍遥法外的头号目的地，似乎成了那些人的“天堂”。像有重大经济犯罪嫌疑的令完成在美隐姓埋名，过上住着700平米豪宅的奢华日子，美国难道不该在调查、遣返他的问题上积极配合中国吗?

华盛顿嘴上支持中国法治建设，但在配合中国反腐问题上态度极其消极。这么多年，美国帮着遣返的中国贪官屈指可数，而且都是“芝麻级”的。美同中国在战略与经济对话等重要会议上签了几份相关协议，白纸黑字地支持中国反腐，奥巴马也向中国领导人做出一些承诺，但美方的实际行动跟进慢吞吞，更像是玩文字游戏，能拖就拖。

很多中国人逐渐趋于相信，华盛顿没有帮着中国反腐的诚意。一些美国精英或许乐见中国反腐遭遇贪官外逃这个麻烦，贪官们逃美既带去了赃款，让美国社会“白捞一笔”，他们还可能成为华盛顿手里特殊的牌。美媒近来不断透风，称令完成手里或掌握着“高级情报”，暗示美国可以将其“好好利用”。

美方倚仗其话语优势搅乱了这当中的是非曲直，美化了自己对中国反腐的拆台。《纽约时报》似在帮着美官方打掩护，它的这种文章大概能蒙不少人。但最了解那些外逃贪官都是些什么人的中国社会还是会有主心骨。说一千道一万，那些贪官至今大多数携赃款和人身自由生活在美国，这一事实是铁铮铮的。

这里根本不是什么中国“特工”的问题，中国公安人员既没“潜入”美国，也未在美领土上执法，他们都是以合法途径进入美国，并在美国法律框架内接触外逃贪官，并寻求美国司法当局的合作。这一切做得光明正大。倒是美国特工总在世界四处活动，甚至在他国领土上“执法”，美媒像是想象着FBI探员的霸道做法描述中国公安干警。

还是请《纽约时报》别打岔了，中美特工的问题可找个地方另说，但不该用它扰乱人们对美消极回应中国“猎狐”的关注。由于中美没有引渡协定，美国似乎有了不在反腐上配合中国的“法理”。然而只要美国有协助中国反腐的诚意，引渡问题的障碍总能经双方努力克服。

参考阅读5|里根顾问：美国在华收买教授和统治精英亲属

来源：环球视野 作者：保罗•克雷格•罗伯茨

原标题：华盛顿在俄罗斯和中国的第五纵队

俄罗斯和中国花了二十年才弄明白，在两国境内运作的形形色色的所谓“支持民主”和“人权”组织其实是颠覆组织，他们背后的金主是美国国务院以及与美国政府有关的美国私人基金会。这些非政府组织(NGO)的真正意图是破坏这两个有能力反抗美国霸权的国家的稳定，从而推进美国霸权。

华盛顿指挥的第五纵队成功在前苏联加盟共和国发动“颜色革命”，如约瑟夫•斯大林的出生地格鲁吉亚，以及乌克兰。

在普京当选总统的时候，美国得以利用第五纵队将数千抗议者推向街头，声称普京“窃取了选举”。然而，美国的宣传对俄罗斯没有产生什么影响，普京在俄罗斯民众中的支持率高达89%，另外11%的人只是认为普京对美国的进攻太软弱，这些人其实也支持普京，他们不过期望普京更加强硬。事实上，美国能够转化并使其背叛俄罗斯的人不过2~3%，这些人是“西方人”(注：西方化了的人)，主张“大西洋一体化”，愿意让他们的国家成为西方附庸，只要能为自己谋财。

但这并非徒劳无功，美国有能力让第五纵队走上莫斯科街头对那些漠不关心国事的美国人和欧洲人产生了影响。今天，许多西方人还认为普京的选举是“窃取”的，普京企图重建苏联帝国，打垮西方。并不是说西方有多难打垮，西方自身差不多已经垮了。

痴迷于致富的中国对华盛顿来说是个容易受骗的对象。洛克菲勒基金会(The Rockefeller Foundation)正支持亲美的中国大学教授，在中国运作的美国公司则不断创造花瓶“董事会”，吸收一些统治精英的亲属，并为他们提供高额“董事费”。这让中国统治精英的忠诚度大大降低。

用金钱腐蚀中国统治精英后，美国转而发动香港的NGO上街，并希望蔓延至中国，而且希望沉迷于金钱的中国统治精英不那么快看到其中的危险。

俄罗斯和中国最终上钩了。令人震惊的是，被华盛顿视为“威胁”的两个国家会如此长时间容忍外国资助的NGO。中俄对美国第五纵队的容忍无疑极大程度鼓励了美国新保守派，他们因此将世界推向冲突边缘。

但俗话说，所有好事情都有个头。中国最终开始行动，保护自己免于美国颠覆。俄罗斯也是如此，出于防御已经封杀了“美国国家民主基金会”(National Endowment for Democracy)。

我们美国人需要谦虚，不要傲慢自大。我们需要承认，美国人的生活水平在过去20年里持续下滑，除了那最富有的1%。如果要让地球的生命得以持续，美国人需要明白，不是俄罗斯和中国，也不是萨达姆•侯赛因、卡扎菲、阿萨德，或者也门、巴基斯坦、索马里等等是美国的威胁，对美国的威胁完全来自于疯狂的新保守主义意识形态，妄想美国建立世界霸权。

如果美国人民醒悟，对于失控的政府能做什么?经历过一战和二战灾难的欧洲是否能明白，相比核战争来说，两次世界大战所造成的损害其实微不足道?

如果欧盟明智而且独立，就应该禁止任何成员国在靠近俄罗斯边境的任何地区部署美国的反弹道导弹系统或其他军事基地。

在华盛顿的东欧游说团体想报复苏联，他们不再与我们一起。他们的仇恨转向了俄罗斯。俄罗斯其实什么也没做，除了没有读沃尔福威茨主义(美国统一世界，沃尔福威茨是美国新保守主义旗手——译者注)，也没有认识到华盛顿想统治世界需要先“攻克”俄罗斯和中国。

Washington’s Fifth Columns Inside Russia and China

Paul Craig ROBERTS

It took two decades for Russia and China to understand that "pro-democracy" and "human rights" organizations operating within their countries were subversive organizations funded by the US Department of State and a collection of private American foundations organized by Washington. The real purpose of these non-governmental organizations (NGOs) is to advance Washington's hegemony by destabilizing the two countries capable of resisting US hegemony.

Washington's Fifth Columns pulled off "color revolutions" in former Russian provinces, such as Georgia, the birthplace of Joseph Stalin and Ukraine, a Russian province for centuries.

When Putin was last elected, Washington was able to use its Fifth Columns to pour thousands of protesters into the streets of Russia claiming that Putin had "stolen the election." This American propaganda had no effect on Russia, where the citizens back their president by 89%. The other 11% consists almost entirely of Russians who believe Putin is too soft toward the West's aggression. This minority supports Putin as well. They only want him to be tougher. The actual percentage of the population that Washington has been able to turn into treasonous agents is only 2-3 percent of the population. These traitors are the "Westerners," the "Atlantic integrationists," who are willing for their country to be an American vassal state in exchange for money. Paid to them, of course.

But Washington's ability to put its Fifth Columns into the streets of Moscow had an effect on insouciant Americans and Europeans. Many Westerners today believe that Putin stole his election and is intent on using his office to rebuild the Soviet Empire and to crush the West. Not that crushing the West would be a difficult thing to do. The West has pretty much already crushed itself.

China, obsessed with becoming rich, has been an easy mark for Washington. The Rockefeller Foundation is supporting pro-American Chinese professors in the universities. US corporations operating in China create superfluous "boards" to which the relatives of the ruling political class are appointed and paid high "directors' fees." This compromises the loyalty of the Chinese ruling class.

Hoping to have compromised the Chinese ruling class with money, Washington then launched its Hong Kong NGOs in protests, hoping that the protests would spread into China and that the ruling class, bought with American money, would be slow to see the danger.

Russia and China finally caught on. It is amazing that the governments of the two countries that Washington regards as "threats" were so tolerant of foreign-financed NGOs for so long. The Russian and Chinese toleration of Washington's Fifth Columns must have greatly encouraged the American neoconservatives, thus pushing the world closer to conflict.

But as they say, all good things come to an end. The Saker reports that China finally has acted to protect itself from Washington's subversion. Russia, also, has acted in her defense, kicking out Washington’s “National Endowment for Democracy”.

We Americans need to be humble, not arrogant. We need to acknowledge that American living standards, except for the favored One Percent, are in long-term decline and have been for two decades. If life on earth is to continue, Americans need to understand that it is not Russia and China, any more than it was Saddam Hussein, Gaddafi, Assad, Yemen, Pakistan, and Somalia that are threats to the US. The threat to the US resides entirely in the crazed neoconservative ideology of Washington's hegemony over the world and over the American people.

This arrogant goal commits the US and its vassal states to nuclear war.

If Americans were to wake up, would they be able to do anything about their out-of-control-government? Are Europeans, having experienced the devastating results of World War I and World War II, capable of understanding that the incredible damage done to Europe in those wars is minuscule compared to the damage from nuclear war?

If the EU were an intelligent and independent government, the EU would absolutely forbid any member country from hosting a US anti-ballistic missile or any other military base anywhere close to Russia's borders.

The Eastern European lobby groups in Washington want revenge on the Soviet Union, an entity that is no longer with us. The hatred transmits to Russia. Russia has done nothing except to have failed to read the Wolfowitz Doctrine and to realize that Washington intends to rule the world, which requires prevailing over Russia and China.

文章综合自(东方早报、新华网、环球时报、西安网、环球时报、环球视野 )