中俄噩梦：美国为何宣布不首先使用核武？

美国核心战略智库“兰德公司”推出针对美-中爆发战争(包括使用核武器)的可能，以及这场战争将造成双方怎样的伤害的项目研究报告后，美国总统奥巴马随后在一所州立大学毕业典礼上，发表演讲明白宣告，美国今后将恪守不首先使用核子武器政策。

消息经《华盛顿邮报》7月10日披露，立即引起广泛重视与热烈议论。《华邮》并推论称，奥巴马应会在今年9月参加他任内最后一次联合国大会时，正式向国际作此宣布。

无论如何，这是由一位美国总统正式宣布的，事关其“全球霸权战略安全”政策的极重大转变。值得注意是，美国内部，以及长期以来在美国核保䕶伞下的若干“美国盟友”的立即反应。

奥巴马政府的国防部长卡特、国务卿克里都表示强烈反对，批评奥巴马此举不过是图“个人虚荣”。外国反应最强烈的则为日本安倍政府。安倍于7月26日即直接向美军太平洋司令哈里斯表达反对，并透过外交管道提出强烈反对。并于8月14日会同南韩、法、英与欧盟等向美国表示(升高的)反对态度。

其实这个问题涉及美国对自身安全与利益的周详考虑、算计，其国内浮现的反对批评杂音应仅只是姿态、烟幕，奥巴马其实是在为继任总统预为部署。以下陈述几点看法，供海峡两岸的同胞参考：

1.由于传统、非核武器在近25-30年期间的积极研发，使其有效威力与精准度持续升级，美国在此领域内则一向执各国之牛耳。而以1991年由它发动入侵伊拉克的“沙漠风暴”战争首度作出展示，美国可说藉此正式进入以综合利用新世代常规武器系统，配套高科技先进情资侦搜掌握，即可肆意攻击无核武国家，而无虞战败的新世纪。美国军方与情报部门自认，他们已成功克服“越战噩梦”。

另方面，美国主要以其核武力量维持住跟俄国与中国之间的核子僵局，同时迫使两国不得不跟它玩主要仍是在常规武器系统范畴的研发、生产、战备竞赛。事实上，这也是经济与政治战。苏联在上一回合惨败。因此，美国一直是游戏的设计者，也是游戏规则(怎么玩，何时开始、结束?)的制订者。理论上美国是立于不败之地，因为即使它玩不下去，也可以主动叫停，这就大有利于损害控管，不伤元气。

2.中国至迟在1989到92年警悟到美国对中国顽强的恶意，它是以全方位的手段企图达到遏制与拆散中国的目的。遵循韬光养晦的战略指导思想，北京当局以低调柔软的姿态因应美国的进逼，但同时积极发展经济，厚植实力，逐步加速与提升在国防武力上的建设投入，避免重蹈前苏联的覆辙。美国因此遇上真正的对手。

奥巴马上台后，美国的主要对外政策战略重点即在“重返亚洲--再平衡(中国)”，只是经过20多年时间，中国已非吴下阿蒙，美国则呈现力不从心，捉襟见肘的窘态。也因此，日本的角色、功能就变得对美国极其重要。直白以言，美国存心利用日本来跟中国落个两败俱伤，以换取美国在21世纪霸权的安稳不坠。这是它遮掩不住的“重返亚洲--再平衡(中国)”大战略之精髓。

日本“国有化”钓鱼台后，美国的西太平洋霸权战略操作已直接进逼到中国人的鼻子前面，为了给日本降温退烧，以免它在美国的诱拐驱策下真的发狂，中国必须在东海-钓鱼台海域展示保卫主权的实力与意志，震慑日本，使其知道厉害，不敢妄动。

而美国的惯伎却是在人家的前后门连续纵火，这就是“南海问题”随之上演。

美国拉上日本在中国东海与南海，这两年把对中国的威胁挑衅已玩到战争边缘。热战固然没有爆发，但双方的“临战演习”丝毫未曾稍歇，因此彼此都能较切实的估算出一旦开打，交战的对方与己方各自会有怎样的后果。

对美国而言，真打并无胜算也无利益;不打则等于装神弄鬼，白玩一场，也无异让中国的军力参与一场现代化高科技局部战争的教育实习。中国主权无损，又顺便练了兵，美、日对搞出这出南海闹剧不知会怎么评论总结?

3.在这样的背景下，“兰德公司”与奥巴马先后推出了他们的“政策指导发言”。“兰德”务实的统整比较美、中双方的军事实力，推演一场全面(包括使用各类核武)战争，从开打到结束，美、中最后能剩下多少。结论是中国将比美国惨。

这篇研究论文除了供美国总统与国会参考以了解情况外，附带也有恫吓中国的用意。但是中国军方间接放话响应，“不要忽视美国也会受到的疼痛”。也因此，奥巴马乃有改采不率先使用核武戏剧化政策翻转的说词。

对中国(还须列入俄罗斯)而言，经历此前的从东海到南海的“震撼教育”，当然是聚精会神，小心翼翼，针对敌方任何一项(大小真假)动作进行分析理解与因应反制，而预早发出关键性警告，让美、日及早知道，一旦他们仗恃在某些常规武器上威力与精准度的优势，而对中国进行譬如核武库、军、重工业、航母、核潜、城市、重点(交通、水利等)建设的摧毁，却期望或要求、限制中国不动用核武报复是不可能的。中国也认为这样做并未违反不率先使用核武原则。有趣的是，俄罗斯也在早于中国的时间，放出类似的警告。

美国应不会中止以军事围堵中、俄的霸权扩张与维护战略作为，但在面对中国已然崛起，羽翼渐丰，并与俄罗斯间日益巩固的反制美、日以海(空)制陆战略操作的攻守协同，而于此时作这样的重大选择，窥其本意，除了企图交换到中、俄的不行为外，更险恶的用心，乃在于制造其盟友的不安全感，特别是一些跟中、俄有嫌隙冲突的，将会转而寻求自身的核武建军或升级。一群环绕着中、俄的敌意中、小型核武强权，请想象这是什么局面?如果其中包括日本、越南、土耳其等，麻烦更将恶化与没完没了，这才是“一带一路”的大噩梦。

更重要的是，美国随时都可以改变其既定政策，只要打出涉及美国的国家或战略利益的名目便“理直气壮”了。奥巴马的算计是霸权主义的时务权宜，中国人必须谨慎面对，为所当为。◆