两党政治

西方民主制中的多党制，严格说来其实主要是两党制。因为在两个大党之外的所谓第三党、第四党，更多的是陪衬意义。小党的存在不太可能改变两个大党轮流执政的状态。过去，国内的一些人们是很推崇两党制的，主要原因在于他们认为这两个党可以互相监督，减少发生错误的机会与可能。可是，当我们观察这种轮流执政的状态时，发现其实这种轮流执政不仅不太可能避免犯错误的可能性，而且还带来其他的一些麻烦和弊端。

在一个党上台执政，而另一个党在野的时候，在野党一般总会攻击执政党这也做得不好，那也做得不对。如果两党在某个政策方面有罕见的一致，那么在野党还要指责执政党做得还不够，如果由在野党来做，会做得更好一些。更深刻的问题在于，两党无论是谁执政、谁在野，都没有对国家发展的总体设想与规划。有人说，西方民主是一届对着一届干。原来的执政党下野了，那么原来的在野党上台后就会在很多方面推翻上届政府的政策，往往会另起炉灶。这样的国家，在执政方面少有连续性。所以你方唱罢我登场，唱的都不是一出戏。在老百姓看来，除了给人以眼花缭乱的感受之外，再也没有其他的东西了。

还有一点，似乎那些推崇西方多党制的人们从来都没有提起过。那就是两党的竞争主要都是为了本党或者本党所代表的某个阶级、阶层或者某个集团的利益，不存在为了绝大多数人民的利益而进行党的活动的情况。例如，英国脱欧。本来说要通过公民投票，这个做法看上去真的是很民主。一人一票，要多公平有多公平。可是投票结果出来了，虽然脱欧派险胜，但所占投票人数的比例也不过是52%，而反对脱欧的票数也占了总投票数的48%。

在公投前，对于脱欧到底会给英国带来什么后果，没有经过详细的说明和解释，参加投票的选民也都是凭着自己的感觉和情绪来投票。结果公投结果出来后，留欧派表示强烈不满，认为双方比例太接近了，不一定能反映整体的民意，要求二次公投。而英国两党在这个问题上也是争论不休。

原来无论是保守党还是工党，真正赞成脱欧的人并不是占多数。但公投结果出来后，保守党中赞成脱欧的人数有所增长，但仍也有一部分保守党人不赞成脱欧。这就有了在英国下院中，特蕾莎·梅提出的与欧盟达成的脱欧协议得不到下院的通过。当然，除了留欧派反对之外，脱欧派也认为这个协议对英国不利的内容有点多。工党议员提出对内阁的不信任案，而保守党议员予以否决。这种不信任案的提出和否决，就是英国两党之间的斗争，这与脱欧与否没有什么太大的关系。说是一种恶斗也未尝不可。

英国民众对于两党政治的不作为，感到愤怒和厌倦。他们上街示威，要求二次公投。但是，这两个党都表示不支持二次公投。当然，说老实话，真要举行了二次公投，情况是不是就能改变，也不是太清楚。但两党政治对于民众的诉求根本不予理睬，这本身就反映出所谓两党政治对于民众的利益并不是有多在意。

这类两党政治在中国的台湾，表现得更加淋漓尽致。台湾的两党都称台湾是所谓民主的典范，并为此感到十分“自豪”。曾经还说过，如果大陆的政治体制不“民主”，就不可能与大陆统一。可是现在台湾人自己也看到，这种两党政治，无非就是蓝绿恶斗，而民众对于这种蓝绿恶斗已经非常厌倦了。

2018年，台湾“九合一”选举，民进党大败。但民进党的失败并不意味着国民党的胜利。而国民党对此并不自知，上至国民党中央，下至所谓国民党头面人物，都认为是国民党的功劳。这实在是太可笑了。结果，在今年“立法委员”补选过程中，蓝绿又开始为此而争斗，结果国民党并没有占什么便宜，而民进党则认为自己是有效止血。去年“九合一”选举。韩国瑜等之所以在选举中获胜，并不是因为蓝绿对峙，恰恰是韩国瑜强力摆脱蓝绿恶斗，而且台湾的老百姓都极其讨厌民进党。而这次“立法委员”补选，国民党没占什么便宜，恰恰则是恢复了蓝绿恶斗与蓝绿对峙。

这就可以看出，台湾两党之间的政治斗争，并不是以真正为了台湾大多数民众的利益，而是为了政党之私，为了政治人物的利益之私而进行的。民众看到这样的两党斗争与民众的生存，与民众的福祉根本没有任何关联，所以民众再也不愿意为蓝绿站队，为蓝绿选边。而国民党与民进党都似乎还不自知，都还在为自己的私利而搞这样的政治斗争，所以这两党早晚都会被台湾民众所厌弃。

所谓两党政治有利于互相监督。这在表面上看起来似乎有那么一点道理。但在实际过程中，除了相互攻讦，哪有真正意义上的监督。民进党违背所谓“中华民国宪法”，大肆鼓吹台独多年，国民党到底监督什么了?国民党在这个方面有过什么有效的作为?那个所谓“不统、不独、不武”在本质上与台独有多少区隔?民进党则总是抓住国民党的所谓党产问题不放，可是对于民众所最需要的经济发展与建设，完全不予理会。在他们的头脑中，只有台独是唯一的目标，把支持台独说成是爱台湾的唯一表现。不支持台独就是不爱台湾。一个政党，把政治搞得这样丧心病狂的程度，这种两党政治与民主有什么可自吹的?又有什么可让人羡慕的?所落下的只是一个又一个笑柄而已。

【胡懋仁，察网专栏学者，北京航空航天大学马克思主义学院教授。本文原载于微信公众号“北航老胡之闲话”，授权察网发布。】