土地是农村最重要的资源，土生土长的“农村娃”朱拉练深谙此道。天心区纪委监委有关负责人介绍，朱拉练通过村集体“三资”敛财，涉案金额高达数千万元。“他将全村24个组中15个组的1000多亩土地流转至其个人或其控制的鑫明物业、鑫明农庄名下，基本垄断牛角塘村土地流转市场，外人只有通过他才能流转到牛角塘村的土地。”区纪委监委有关负责人表示，其坐地生财的招数繁多。比如，骗取差价。曾某向朱拉练提出想租用牛角塘村的土地经营搅拌场，朱拉练以村委会的名义找到某果园负责人谭某要收回土地，谭某提出要100万元的补偿，朱拉练却向曾某“要价”160万元，60万元的差价轻松落入朱拉练的口袋。此外还有“偷梁换柱”、直接索取等方式。

从根本上治理“村霸”，必须铲除其存在的社会“土壤”。首先，针对个体化农民一盘散沙问题，政府要积极引导农民组织起来。普通农民组织起来，不但可以解决生产和社会上的协作问题，也会对村庄治理形成一种监督、制约作用。其次，要通过社区营造，重新构建生活共同体，培育农民的公共精神和集体意识，使越来越多的农民关心村庄公共事务、参与村庄的公共治理。同时，在基层政府与农民之间应探索建立制度性联系。良好的社会治理，离不开政社之间的良性互动。

基层社会生态非常复杂，土皇帝似的村霸之所以形成，探究其根源，或系基层组织涣散无力，或因当地政府把“狠人治村”当作一个法宝，牵涉到牵涉背后的上级政府、基层选举、治安管理等问题，还有贪腐歪风盛行背后的农村政治生态的破坏。

不同类型的富人治村都产生了负面效果，削弱了村级民主，破坏了民主的外部环境，因此需要反思相关政策措施和话语。