宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。修改宪法是为了更好地实施宪法，让文本上的宪法“活起来”“落下去”，充分发挥国家根本法的作用。具体而言：一要抓住党员领导干部这个“关键少数”，推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二要加强宪法理论研究，增强我国宪法的时代特色和实践特色。三要丰富宪法宣传教育形式，使宪法走入日常生活、走入人民群众。四要做好解疑释惑的工作。

周恩来同志为我们党的自身建设作出了重要理论贡献。他高度重视党的政治建设，自觉维护毛泽东同志的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。他指出：“毛主席是从几千年的历史经验教训、近百年的革命运动、近三十年的直接奋斗中生长出来的人民领袖”，“毛泽东的旗帜就是我们最好的号召”。他历来强调：“党内非法活动必须禁止”，“独立王国的思想必须消灭”。他告诫要防止“脱离群众，高高在上，生活特殊，讲究排场”等不正之风，“利欲就必定会熏心，蒙蔽了共产主义的良知”。勇于自我革命、自我改造，贯穿周恩来同志革命的一生。“活到老，学到老，改造到老”是他的座右铭。