统战用好这“四招”，充分调动起党外人士的积极性 ——学习《中国共产党统战工作条例（试行）》的体会

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习近平总书记在(2015年)中央统战工作会议上发表重要讲话。习近平强调：”培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬中华传统美德。”《中国共产党统战工作条例(试行)》(以下简称：《条例》)第一章第四条明确规定：“统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。”在《条例》的第三章、第九章用了两个整章讲的都是做好党外人士的工作。在其他许多章节也都讲到了党外人士工作。这充分说明党外人士是统一战线工作的重要对象。所以我们必须高度重视党外人士工作，要充分调动党外人士的积极性，积极做好党外人士的工作。

一是，政治上信任。要加强对党外人士的培养、培训和储备工作。及时安排党外人士中的代表人士到各级社会主义学院、干部学院等相关机构学习深造，不断提高他们的综合素质。在国家、地方决策重大问题之前要及时、广泛征的求党外人士的意见和建议，在平时每个季度或每半年向党外人士通报一次工作情况。要切实做到政治上信任，就要提拔重用党外代表人士中德才兼备的人员。可以安排他们到各级法院、检察院担任副院长;对于德才兼备，符合条件的党外代表人士可以提拔到各级政府部门、大专院校和相关事业单位担任行政“一把手”职务。

二是，思想上关心。要建立健全党政机关领导干部与党外人士联系交友的制度。这项制度在我们统战部门也实行了多年，但是坚持的不够好。这是一项党政机关领导干部与党外人士加强交流的好制度，我们必须长久的坚持下去。同事还要积极做好党外人士的思想政治工作。做好党外人士的思想政治工作要区别于做党内知识分子的思想政治工作。一般要采取谈心、引导和耐心细致的方法进行。即使有的党外人士在思想上、工作中出现一些非原则的问题，我们也要遵循平等、宽松、和求同存异的原则进行实事求是的批评、引导和教育，让他们体会到党和政府的关心。

三是，工作上支持。首先要创造有利于党外人士发挥聪明才智的外部环境。要积极宣传党外人士的聪明才智，在全社会形成尊重知识，尊重人才的浓厚氛围。让党外人士有一个充分发挥自己才智的外部环境。其次是建立人才激励机制。要深化人事制度改革，尽快形成促进党外人士出类拔萃的激励机制。再次是要提供党外人士发挥聪明才智的平台。可以安排一些党外代表人士担任各级政协委员、人大代表，为他们建言献策提供平台;还可以安排一些合适的党外代表人士到参谋、咨询机构、新闻媒体等理论创新机构任职，积极发挥他们的聪明才智。

四是，生活上照顾。要本着照顾同盟者利益的原则，照顾党外代表人士的生活。帮助党外代表人士解决其个人和家庭的实际困难。如，逢年过节要坚持走访慰问党外代表人士。党外代表人士家庭及个人出现重大事项时，统战部门要主动帮助解决实际困难。还要帮助党外人士解决工资待遇、子女上学和就业、住房、就医等方面的实际困难，让他们亲身体会到中国共产党的伟大和温暖，充分调动党外人士的工作积极性。

2017年4月17日

【郭根群 ，徐州市贾汪区统战部退休干部、区杂文学会会长】