从2007年世界金融危机乃至经济危机爆发开始，世界已经进入了“危机、冲突、紊乱、分化与重构”的“新常态”。这意味着，（1）中国以前所面临的有利的国际环境条件开始恶化了，尤其是随着中国的崛起，美国加强了对中国的遏制；（2）随着希腊等欧洲国家主权债务危机的爆发、中东局势的动荡、南海局势的紧张和东南亚国家的动乱，国际市场对我国产品的消化能力下降，我国1992年以来的出口导向型的发展模式受到遏制；（3）再加之我国工资水平和原材料价格的上涨，我国靠廉价取胜的劳动力密集型出口加工业更是雪上加霜。再加之，中国经济经过多年的粗放型发展和凯恩斯主义式的增长后，现在也进入了以调结构和创新驱动的“新常态”。这也都要求我们在讨论我国人口政策时需要新的思维。