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正确理解“管办分开”：管办结合是公立医院的优势
医疗体系的特殊性决定了政府要从事前规划、事中监督、事后评估全程参与到医院的监管中，直接举办就是最强有力的一种监管手段。从这种意义上看，管就是办。如果放弃了对公立医院“办”的责任也就无法实现“管”的目的。如果把管和办分开，恰恰就抹杀了公立医院这个最大的制度优势。国际上的经验是，只要政府举办公立医院，必然同时承担管和办的职能，没有一家是管办分开的。
医疗体系的特殊性决定了政府要从事前规划、事中监督、事后评估全程参与到医院的监管中，直接举办就是最强有力的一种监管手段。从这种意义上看，管就是办。如果放弃了对公立医院“办”的责任也就无法实现“管”的目的。如果把管和办分开，恰恰就抹杀了公立医院这个最大的制度优势。国际上的经验是，只要政府举办公立医院，必然同时承担管和办的职能，没有一家是管办分开的。