可以预料今后20年，农村会有60%的耕地流转到公司、合作社、种田大户手中，以现代化农业生产方式规模种植，但还会有40%的耕地继续以家庭小农生产模式进行。如何将家庭小农生产融入到现代农业产业体系、生产体系、经营体系中，生产出高质量有竞争性的农产品;如何完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营;如何健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接。这是摆在我们面前的大课题，前途明朗，任重道远。

二十世纪后期的农村改革，走过了三十多年的历程。今天，继续“虚化”农村土地集体所有权，甚至实行土地私有化，必将危及农村集体所有制。为实现党中央“建设社会主义新农村”、“发展壮大集体经济”、“实现共同富裕” 的大政方针，要认真反思二轮土地承包经验教训，尽早谋划第三轮土地承包政策，强化土地集体所有权。