习近平强调，完善农村基本经营制度，要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行……不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。

中国的改革，自农村始;农村改革，自小岗始。三十多年前发端于小岗村的这场波澜壮阔的伟大变革，以人类历史上前所未有的广度和深度，将一个古老文明的国度迅速卷入现代化，成功实现从低收入国家向中等收入国家的跨越。其间辉煌，世人惊叹。

这份调查反映出了一些基本的问题。小岗村的根本问题是破坏了集体经济制度。“双层经营”消失。土地失去了集体的统筹和管理，就只有资本主义一条路。但是这在经营上基本是一条死路。农民很清楚，外出打工跑了。信号是这个把戏与我无关。资本家也很清楚。但土地流转可以骗钱。所以政府需要继续皇帝新衣，资本家就出来当道具。