如何应对我国经济一系列结构失调与混乱？

如何应对经济结构失调与混乱？

当前我国经济确实存在一系列结构失调和秩序混乱。大量产品产能过剩，生态被严重破坏，市场上投机、欺诈活动丛生，假冒伪劣和有害有毒产品充斥，哄抬生活必需品价格，掠夺广大群众，严重危及人民生活。这些现象都是有悖于社会主义本质要求的。

为什么它们会大量出现在社会主义国家的中国?

回答这个问题必须正确了解中国特色社会主义的特色所在。

从最根本的关系分析，其特色就在于：我国现阶段在生产资料所有制二重化的基础上，形成生产关系、经济规律和社会矛盾的二重化。社会上同时存在两种生产资料所有制，即以社会主义国家所有制为主的公有制和以资本主义所有制为主的私有制；相应的，在不同所有制的基础上形成了两种生产关系，即社会主义生产关系和资本主义生产关系；两种生产关系各自按照它们的本性，在自身经济规律的支配下运行，产生各不相同的社会矛盾。两种性质不同的生产关系共同存在于一个社会之中，互相影响，支配它们运动的规律和社会矛盾也互相影响。哪类生产关系拥有的经济力量大，对社会经济的影响力就强，它所固有的经济规律的作用和产生的社会矛盾的影响就大。

认清中国特色社会主义的基本特点之后，就不难了解当前那些不良现象产生的根源。

原来，它们就是私有经济追逐高额剩余价值引起的结果，是资本主义基本经济规律的表现。它们在我国愈演愈烈，根源就在于资本主义私有制的迅猛扩张。这就充分暴露出，资本主义经济深受私人利益局限和强烈的逐利冲动与整个社会经济的协调发展之间产生巨大矛盾。它们不利于国家经济结构的优化和升级，不利于国民经济的全面协调和可持续发展，最终不利于社会进步和民生改善。固然，完善法制建设，加强国家的管理和引导，在某种程度上有利于问题的解决，却无法改变、消除资本主义经济规律的必然作用。因此，要真正做到协调发展，必须逐步扩大社会主义公有制，并依靠强大的国有经济的力量，增强社会主义经济规律的积极影响，减少资本主义经济规律的干扰和破坏作用。

在资本主义私有制条件下，一切活动只服从于追求最大剩余价值的目的，而私有制又把所有的生产者彼此分隔离开，他们唯一能够取得的信息只来自市场，但市场的竞争性、自发性和滞后性又往往扭曲了真正的供求状况，导致了经济活动的盲目性。马克思指出：“资产阶级社会的症结正是在于，对生产自始就不存在有意识的社会调节。合理的东西和自然必需的东西都只是作为盲目起作用的平均数而实现。”⁴资本主义企业生产的有组织与社会生产的盲目无政府状态的矛盾造成了部门、产业之间经常性的比例失调和经济的混乱，加上生产迅速扩大的趋势与有支付能力的需求不足的矛盾形成产品和产能的相对过剩，使经济陷人长期震荡，最后只能通过经济危机的剧烈破坏，消除过剩生产力，以社会资源的巨大浪费为代价，强制地建立社会经济的暂时平衡。

社会主义公有制，特别是全民所有制，使劳动人民成为生产资料和生产过程的共同主人。劳动者的根本利益一致，不存在利益的对立，在生产和交换过程结成互助协作关系，有可能在社会中心（现阶段的社会主义国家）的领导下，利用社会共享的信息，“统筹兼顾、适当安排”，根据社会需要配置物质资源，组织社会劳动，及时发现和补齐发展中的薄弱环节，解决资本主义长期无法对付的发展不平衡的问题，做到通过“有意识的社会调节”实现社会经济的协调。

党的十八届五中全会将协调作为五大发展理念之一，特别是，习近平同志提出“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”，正是对社会主义基本经济规律和有计划按比例发展规律的确认和自觉运用，是充分发挥社会主义优越性，达到全面建成小康社会目标的重要经济战略指导，具有重大理论意义和实践指导作用。

如何应对对外开放过程中的战略风险？

要清醒地看到，在当今国际市场中，各国之间既存在一定的共同利益，需要携手应对全球发展中的各种问题，又存在互相争夺资源以及商品市场和资本市场，抢占全球产业链、供给链、价值链的高端核心地位，争夺和控制国际经贸规则制定主导权的激烈竞争。

发达资本主义国家，尤其是美国，利用其军事、政治、科技、金融优势，在国际市场和国际货币体系中占据主导地位，强制推行自己的规则，牟取本国利益，将通货膨胀和国内的困难转嫁给其它国家；疯狂进行金融投机、低价收购别国金融机构；在不发达国家遍设跨国公司，打击、扼杀和并吞本土企业，攫取高额利润，剥削和掠夺全世界人民，特别是发展中国家的人民；对社会主义中国更是采取敌视态度，使尽封锁、打击之能事。这些都对我国进一步开放以及国民经济的发展造成重大的不利影响。

习近平总书记提醒我们：“我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利，同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉人别人精心设置的陷阱。”

对此，必须总结经验，谋划扩大开放的战略和措施。

一要检讨过去那种对外来资本大门洞开、来者不拒的做法，按照有利于我国人民的原则，权衡利弊，进行必要的选择和控制，对外资进人重要行业和并购我国企业事项实行审查，保护民族工商业，对其经营管理进行必要的监督，维护劳动者权益，禁止污染和有害产品和技术进口，严防对生态环境的破坏。

二要改变过去那种单打独斗闯江海的做法，发挥我国的制度优势，以国有公司、集团和非国有的大型企业为骨干，采取多种方式和形式，将众多的涉外经济企业和机构凝聚起来，建成有雄厚力量的海外大军，减少内耗，团结一致，增强国际经济竞争力和影响力。

三要通过灵活有效的经济政治外交活动，联合可以团结和有一定实力的国家，积极参与全球经济治理，改变少数发达国家对国际经济贸易金融体系话语权的垄断，争取将我国经济实力转化为国际制度性权力。

如何应对我国贫富分化？

在现实经济生活中，我国在践行社会主义共享方面还有巨大的差距。

改革开放以后，我国资本主义经济从零开始，经过30多年的迅猛发展，今日已在全国经济领域占据“半壁江山”。我国的私营企业主利用我国资金严重短缺，待业队伍庞大的特点，不顾劳动条件，延长劳动时间，压低工资待遇，剩余价值率长期高达240%。通过生产领域和流通领域的超重剥削，我国在短短的二三十年间造就了一大批千万级、亿万级富豪。他们以年均高达31%-56%的积累率集聚了巨额财富和资本。

据《胡润百富榜》的资料，2015年，中国1.7万名富豪坐拥31万亿财富，相当于中国当年GDP的一半；登上富豪榜的门槛从2008年的7亿元人民币上升到20亿元；上榜者平均财富由30亿元上升到64亿元；百亿富豪人数由50人扩大到176人。

而在社会的另一极，私有企业雇佣劳动者的收人长时间得不到明显的增加，他们的收人占社会新创造价值的份额不断下降，大部分家庭的生活水平无法随生产的发展相应提高，此外，我国农村还有7千多万人生活在贫困线以下。

财富快速向少数人集中，他们过着骄奢极侈的生活，在一个人均GDP长期处于世界百名之后的国家创造出全球最大的奢侈品市场，买走了世界47%的奢侈品（还不包括豪车豪宅）。另一方面，劳动者收入占新创造价值的份额明显下降，有13%的人每天的生活费低于1.25美元，约5%的家庭生活极端困难¹²。我国收人的基尼系数，1978年仅为0.16，2006年就跃升为0.49；家庭财产基尼系数更是从1995年的0.45扩大到2012年的0.73；两者都极大超过大多数发展中国家和发达国家的水平。

几十年的改革开放，我们在经济发展方面取得了世界公认的巨大成就，综合国力有了极大的提升。在人们收人水平普遍提高的基础上也出现了分配不公和收人差距悬殊的严重问题，改革成果不能共享，不仅影响人民群众对改革的支持，极大挫伤了广大劳动者的积极性和主动性，而且引发一系列社会矛盾，破坏生产和消费的正常关系，成为近年来我国经济增长速度出现明显下降的主要原因。在改革开放近四十年之际，习近平总书记强调共享成果是我们进行改革发展所追求的目标，并且将是否做到共享确定为衡量改革发展成败的最终标准，表明中央领导警觉到现存的高度背离共享原则的现象，对坚守社会主义本质，遵循社会主义基本经济规律提出更加明确的要求。这对我国端正改革方向，坚持社会主义制度和道路，解决存在的问题和矛盾，发展社会主义事业具有特别重大的指导意义。

新中国建立之初，经过生产资料所有制的社会主义改造，我国建立了生产资料归劳动人民共同所有的基本经济制度。在这种制度下，劳动者成为生产资料和生产过程的共同主人，消灭了小部分人凭借对生产资料的垄断权力压迫、剥削广大劳动者的关系，劳动成果归劳动者共同所有，在扣除扩大再生产和必要的社会共同需要之后，生活消费品根据按劳分配原则分配给劳动者享用。这是人类社会经历几千年剥削阶级统治之后，首次出现的生产资料和劳动产品归劳动人民共享的制度。它在经济上粉碎了长期禁锢劳动者的枷锁，使劳动者真正焕发出巨大的创造力，推动社会生产以前所未有的速度持续发展，为社会主义基本经济规律开辟了发挥作用的广阔空间。1992年，邓小平在巡视南方时指出：“社会主义的本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。” 2015年8月21日，在中共中央召开的党外人士座谈会上，习近平提出：“广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”这些重要讲话是对社会主义生产关系基本特点和社会主义基本经济规律核心内涵的高度概括，突出发展生产、共同富裕对坚持社会主义道路，发挥社会主义优越性的重要意义，特别是将是否做到全体人民共享发展成果提高为改革成败的最终判断标准，是我国深化改革须臾不可离开的基本指导思想。

当今世界，到处都有人打着共享的旗号，但在不同制度下共享的内涵和实质各不相同。资本主义社会也高喊共享，那是一锅汤里有人大块吃肉、有人喝清汤、舔锅底的“共享”，即大多数人按劳动力价值取得工资，少数人按资本份额获取利润，简言之，是按生产要素分配的“共享”。社会主义的共享是在社会主义基本经济规律作用下，全体劳动者人人参与、人人尽力、全方位、全覆盖的共建共享，也就是各尽所能，按劳分配。我国尚处于社会主义初级阶段，受到诸多条件限制，实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我们应当区分不同分配制度的实质，坚持社会主义道路，逐步扩大按劳分配的范围，实现社会主义的共享。

【作者： 吴宣恭，察网专栏学者，厦门大学经济学院教授  本文由察网cwzg.cn整理自作者文章《五大发展理念是社会主义基本经济规律内涵的深化拓宽和高度概括》，该文首发于《马克思主义研究》第八期。】