说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

对于“解除制裁与继续去核的关系”,朝美双方还有不小的分歧。可以说,“历史性的会见”是舆论的高光时刻,但是能持续多久,还要看能否形成影响朝鲜半岛乃至东北亚地区未来的历史性成果。而对此,特朗普说,他不会急攻进切,与朝鲜的磋商求效果不求速度。不过,他也说可能随时解除对朝经济制裁,或者缓解制裁。最终的目的,是要把对朝去核谈判,变成自己2020年竞选的“正资产”。

2019年6月30日,这个日子对美朝关系乃至东北亚地区而言,可能未来都会成一个具有标志性和里程碑意义的时刻。当天,美国总统特朗普在韩国非军事区的板门店边境村会见了朝鲜领导人金正恩。而特朗普跨越边界线,成为第一位踏上朝鲜土地的美国在任总统,从而开创了历史。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

但是,这场历史性会面,能为美朝谈判带来实实在在的历史性成果吗?

为什么突然?

过去一段时间,在美朝核问题谈判以及朝核问题上,似乎美韩与朝鲜之间有着不小的“温差”。美国总统特朗普坚持认为,他的朝鲜政策“进展的很棒”。同时,韩国总统文在寅表示,首尔同平壤的会谈“正在取得稳步的进展”。

但是,就在特朗普访问首尔之前,朝鲜方面的表态似乎显露出平壤不认同会谈进展得有多么顺利。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

一个突出的表现是,朝鲜外务省在6月27日抨击了华盛顿和首尔,并称朝鲜会彻底退出陷入僵局的核谈判。朝鲜外务省在朝中社网站上发表的这一声明已然是一个警告,朝方认为尽管美国“不断重复要恢复对话”,但是美国基本没有表现出诚意,也没有对河内“金特2.0”会谈中的难点做出突破努力,因此无法保证接下来的谈判将会恢复。

最为引人瞩目的是,平壤方面再次强调了朝鲜领导人金正恩设立的最后期限,即在今年年底前美国改变其核谈判做法。朝鲜外务省北美事务局局长权正根说:

【“我们建议美国要牢牢记住,我们反复的警告不只是一句空话。”】

可以看出,一方面,美国和韩国官员在对朝核谈判问题发表看法时都传递的是乐观和积极的信息,显示了对接下来的朝核问题谈判充满希望;另一方面,朝鲜方面对美国的态度显然原来越强硬,而且对外表现出的立场越来越坚定。河内金特会以来,朝鲜以外务省发言人谈话形式先后两次发表对美谴责立场。

将时间拨回到今年2月,在越南举行的“金特2.0”峰会直到结束时没有达成任何协议,朝美的去核谈判从“金特1.0”时的充满期待,到“金特2.0”的陷入僵局。

此后,朝鲜方面对美国仍然未放松对朝制裁表示出非常强烈的不满;与此同时,华盛顿也对平壤“不能真心诚意地全面放弃其核项目”而展现出懊恼。此后,朝鲜对美国要求重启工作层面谈判的要求,置之不理。

朝鲜态度微妙

虽然这次特朗普访问韩国可能是早就安排好的行程,但是美朝领导人会面并踏上朝方一侧的环节,看起来更像是特朗普的临时起意。

不过,从朝鲜领导人金正恩的评价来看,这一临时性的重大安排不光得到了朝方的同意,而且还获得了朝方的积极肯定。金正恩表示,特朗普总统发来会晤提议令人深感意外,但朝美领导人在朝韩边界握手意义重大,而且此次会面对日后对话将起积极作用。

按照,金正恩的说法,他是29日下午晚些时候才知道特朗普提出了会面倡议。但是从最后的结果来看,这场说约就约的会见起到的舆论效果超乎之前的预想。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

金正恩称,朝美领导人在韩朝边界握手本身反映出不同于过去的当前情况,特朗普踏上朝鲜土地,这体现美方了结历史旧账,勇于开启未来的意愿。从客观上说,这次会面有望对接下来朝美携手共同打破重重挑战和难关发挥重要的推动效应。

从这次会见的安排来看,也着重营造了“突破性历史意义”。

先是特朗普与金正恩在军事分界线握手,并随金正恩一同跨过韩朝边界踏上朝鲜土地,然后双方共同来到板门店韩方一侧的“自由之家”。在“自由之家”等候的韩国总统文在寅也加入谈话,促成首次韩朝美三方领导人的共同会面。之后,三位领导人一同步入“自由之家”。在结束简短发言后,金正恩和特朗普进行单独会面。由于双方会晤时长比预期长,分析认为此次会晤可被视为第三次朝美领导人会谈。

值得注意的是,朝鲜方面对美国的态度早就表露出一些细微的差别。比如,对特朗普身边的几个重要人物——尤其是国务卿蓬佩奥和总统国家安全事务顾问博尔顿,朝鲜多次批评他们给无核化设障添堵。

但是,对于美国总统特朗普,朝鲜方面却未有公开批评。最近,在特朗普和金正恩交换亲笔信后,从双方的表态来看,出现了一些令外界乐观的转机。

比如,特朗普称,金正恩的信写得“很美”。金正恩说,他在“认真地考虑”他们的“有趣”内容。两国最高领导人之间的这一互动,当然也让气氛得到了一些舒缓。所以,这一次朝美领导人突如其来的会面,也并不那么偶然。

过去踏上朝鲜领土的美国总统只有两位,而且都是在卸任后去的。克林顿曾于2009年8月访问朝鲜,卡特在1994年6月和2010年8月去朝鲜两次。而这一次,特朗普是以现任美国总统的身份踏上朝鲜一侧领土,与朝鲜最高领导人握手,实现了“突破历史的一步”。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

而且,无论是在朝韩非军事区举行美朝领导人会面,还是美韩朝三方会面,对美国来说都是第一次。因此,希望为2020选举积攒更多人气的特朗普,很需要这次会面作为成绩。所以,特朗普说:

【“前往非军事区边界与金委员长会面,我对此非常期待”。】

当然,作为推动这次会见的重要一方,韩国总统文在寅也需要这个外交上的“亮点”。

特朗普需要“正资产”

但是,这次突然而至的东北亚去核外交上的“亮点”,是否能够形成实实在在的成果呢?这才是在舆论场之外,相关人士对东北亚未来最关心的问题。

根据特朗普的说法,美国近期将组建工作组与朝继续进行磋商。美方将在国务卿蓬佩奥的主导下,于接下来的2-3周内组建工作组,并与朝方进行磋商。特朗普说,

【“我们还有许多复杂的问题待解决,今后我们将关注工作组的磋商进展情况”。】

蓬佩奥选定了工作组成员,美国国务院对朝政策特别代表比根将任代表。他表示,美朝就指定代表进行一揽子协商达成一致。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

众所周知,朝鲜前一段时间对美表现出“冷态度”,主要原因之一就是对美方国务卿蓬佩奥和总统国家安全顾问博尔顿等人主导对朝谈判不满,认为他们对朝鲜存在偏见,使谈判工作难以展开下去。

朝鲜多次批评他们给无核化设障添堵。朝鲜外务省发言人26日发表谈话称,

【“正是由于美国国务卿蓬佩奥这样从骨子里敌视朝鲜的政治人物存在,不管朝美首脑再努力,都难以实现朝美关系改善和半岛无核化”。】

在朝鲜看来,蓬佩奥和博尔顿是美国对朝制裁加压的坚定推动者。蓬佩奥曾宣称对朝鲜的制裁有助于对话。朝鲜方面认为,蓬佩奥是在对朝美领导人签署的联合声明发起正面挑战,是一种最为极端的对朝敌对行为。

说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?

对于美国不久前宣布对朝经济制裁延长一年的消息,朝鲜方面称,

【“美国的野心更为暴露,他们误以为极限施压会使朝鲜屈服”。】

因此,就重新组建工作组的原因,特朗普表示,

【“我们有团队,并商定让最受双方信赖的人士出面协商,相信会有新面孔出现在谈判桌上”。】

显然,特朗普让新的面孔出现在对朝鲜的谈判桌上,就是想让美朝谈判能够先继续举行下去,先谈起来再说。

但是,对于“解除制裁与继续去核的关系”,朝美双方还有不小的分歧。可以说,“历史性的会见”是舆论的高光时刻,但是能持续多久,还要看能否形成影响朝鲜半岛乃至东北亚地区未来的历史性成果。

而对此,特朗普说,他不会急攻进切,与朝鲜的磋商求效果不求速度。不过,他也说可能随时解除对朝经济制裁,或者缓解制裁。最终的目的,是要把对朝去核谈判,变成自己2020年竞选的“正资产”。

【本文原载于微信公众号“石江月防务观察”,授权察网发布】

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原标题:说约就约的历史性会面后,美朝会有成果吗?