党群融合建设应成为国家治理现代化的核心内容

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建立新中国，建设社会主义社会，在共产党的领导下，中国已走过了近70年的风雨历程。

回顾曾经的岁月，有光辉的自豪，有灰暗的憋闷，有成功的喜悦，有失败的伤痛，作为有着与时俱进精神和自我批评品格的社会先锋队，中国共产党不会陶醉于曾经的光辉和成功中停步不前，更多地，中国共产党是需要出清现实中的灰暗和失败。

沉重的包袱中总有一样坠力最大，在所有影响中国共产党继续保持那种纯洁和正确的因素中，人民同党的隔离无疑是拖拉党健康成长的最大障碍。

中国共产党是从革命中一路走来的，革命的残酷环境无时无刻不在威胁着党的生命，是人民的支持和奉献让党挺过了一道道难关，送儿女上前线，筹钱粮给部队，视伤员为亲人……，人民以最无私最宽广的胸怀呵护着党的成长，没有人民的爱护，党要在白色恐怖的笼罩下发展壮大，是不可想象的。

建设社会主义的激情岁月里，人民紧跟毛主席，紧跟共产党，面对旧社会留下的贫穷和落后，战天斗地，大干快上，不计得失，艰苦创业，在短短十几年的时间内，建成了完备的工业体系，夯实了坚实的农业基础，垮跃式走过了英美国家需要几百年才能走完的路，为中华民族的腾飞准备了重大条件。

新生的社会主义制度，带给了人民从未有过的平等，焕然一新的新秩序新状态把新中国装点得生机盎然，社会主义激发了人民对党的热爱，也引发了旧势力对党的仇恨，一场颠覆社会主义制度的阴暗行动必然地在新中国应时上演，在关系国家前途命运的紧要选择上，人民以鲜明的阶级立场坚定地站到了毛主席位核心的党中央一边，向旧势力挥出了压倒一切的千钧重拳，释放出了不可战胜的伟大力量，为保卫年轻的社会主义制度发挥了中流砥柱的决定作用。

革命离不开人民，建设离不开人民，反颠覆离不开人民，在中国共产党创造辉煌业绩的年代里，人民和党结下了生死之谊，没有人民的无私奉献，一切曾有的灿烂都不会存在。

“改革开放”后，人民和党的关系出现了新情况新问题，隔阂拉大的倾向严峻地考验着党的未来命运，要不要真心实意地尊重人民、依靠人民、服务人民是党需要作答的新课题。

党的先进性、号召力源于人民的坚定支持，恢复重建人民和党的鱼水深情是党重获力量的根本保证。新的时期，寻根念初的最主要抓手就是加强党群融合建设，通过一系列制度设计，实现党中有群，群中有党。

一要实现党委和人大的密切结合。具体设计上，各级党委的最高负责人要兼任各级人大的最高负责人，各级人大要明确一名专职负责人，专职负责人由排名第二的党委成员出任。

二要赋予人大全面而广泛的监督权。人大的监督权主要实现形式是否定权，要允许人大对党委、政府、监察、两院进行真实有效的监督，所有的法规案、人事案都必须经过人大的预先审查，人大通不过，不得实施。对施行中的法规，人大有权随时撤销，对现任的负责人，人大有权随时罢免。

三要加强人大的人民性建设。人大是人民的代表机关，是人民协助党管理国家的重要平台，所以，人大必须始终保持纯真的人民性，决不能允许人大变成官员俱乐部、富人俱乐部、明星俱乐部。具体安排上，要对人大代表的官员身份、富人身份、明星身份作出比例性限制，各级人大代表的选任要向基层普通群众、一线工人农民靠拢，特别是要强制性规定各界别代表比例必须同各界别人口比例相同或相近。

四要建立核心领导人制度。多年来的事实证明，核心领导人的短期化任职，不利于国家的长治久安，不利于政策的长期稳定，不利于人民的长远利益，所以，必须要建立一个核心领导人长期稳定任职的基础制度，总的原则是：核心领导人同时出任党的最高领袖、人大的最高负责人、军队的最高统帅;核心领导人为长期职务，不随换届变动;侯任核心领导人由现任核心领导人提名，广泛认同后依法确定。

又有集中又有民主，这是保证党的绝对领导和人民的全面负责有机统一的根本原则，党群融合建设就是体现又有集中又有民主根本原则的重大创新，在新的历史条件下，坚定不移地推进党群融合建设，是解决中国一切复杂问题的根本出路。党的优良传统需要党群融合建设，人民当家作主需要党群融合建设，社会主义事业的蓬勃发展需要党群融合建设，党群融合建设必须成为国家治理现代化的核心内容。

21世纪的中国，充满希望，世界的风云变化锤炼着华夏身躯，无论存在怎样的挑战，有人民和党的紧密结合，中国将无往而不胜。“我们的大中国，好大的一个家”，让我们唱着激昂的歌曲前进吧，胜利属于人民!